广东什么是非法集资?房地产领域有哪些非法集资行为?

1、什么是非法集资？

根据法律规定，非法集资刑事案件包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、欺诈发行股票、债券罪和擅自发行股票、公司、企业债券罪四种罪名。主要涉及非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪两个罪名。非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法律、法规的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。集资诈骗罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。根据《刑法》的规定，非法集资数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以处无期徒刑或者死刑。

2014年10月，全国大常委会27日审议的刑法修正案（九）草案中拟取消集资诈骗罪死刑罪名。目前尚未实施。

2、房地产领域有哪些形式的非法集资?

房地产领域有以下三种非法集资行为:

　　一是以预售房屋的形式非法集资。这种方式多表现为房地产企业在项目没有取得商品房预售许可证前，有的甚至是还没进行开发建设，就以内部认购、发放VIP卡等形式，变相进行销售融资，有的还“一房多卖”。

　　二是利用房地产项目开发进行非法集资。表现为房地产企业自身或者是通过中介公司向社会公众融资，承诺给予远高于银行同期利率的高额利息，有的还以一定的资产作为抵押。

　　三是以分割销售商铺并承诺售后包租的形式非法集资。这种方式多表现为房地产企业违法违规将整幢商业、服务业建筑划分为很多小商铺进行销售，通过承诺售后包租、定期高额返还租金或到一定年限后回购，来诱导社会公众购买。

住建部特别提醒，房地产行业的非法集资存在发现难、认定难、处置难的特点，公众一定要特别注意防范。