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广州违章建筑和违法建筑的区别是什么?
2016-06-01 16:25:50 来源:张静律师
咨询电话:18078803465(张静),利用拆除“违章建筑”或者“违法建筑”的行政处罚手段来减少拆迁补偿是拆迁人在拆迁中比较常用的手段,并且拆违的部门也五花八门,什么建设局、市容管理局、综合执法大队、城管甚至是乡政府、镇政府什么,在实际的承办案件中都遇到过。其实根据《城乡规划法》的相关规定,只用规划行政主管部门才有认定违法建筑或者是违章建筑的行政职权,其他的任何部门都无权介入。
在实际的承办案件中,律师发现大家区分不了“违法建筑”“违章建筑”的概念,就执法机关而言,容易形成两个误区:一是任意混淆违法建筑和违章建筑,而是有意或者无意的将一切需要无偿拆除的与不应该拆除或者由于某种原因需要拆除但应当依法补偿的建筑混淆在一起,因为一些特殊的目的一并无偿拆除。后一个误区造成了诸多的以拆违之名行拆迁之实情形的发生。
所谓的违法建筑是指违反法律、法规的规定而建造的建筑物和构筑物。而违章建筑是指违反包括法律在内的各种制度规定的建筑物和构筑物,它不仅包括违反法律、法规的规定所建造的建筑物和构筑物,还包括违反出法律、法规之外的行政规章和各种制度之规定所建造的建筑物和构筑物。因此,从逻辑上可明确二者是包容关系。根据上述的分析,其实众多立法和执法人员所说的违章建筑其实就违法建筑,违法建筑才是规划管理部门行政执法的对象。
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