广州征地补偿款如何继承？

咨询电话：18078803465(张静)，张某夫妻和张某的父母一起生活，张某有个哥哥都已成家另过。1998年第二轮土地承包时，张某夫妻和张某的父母每人分得4亩承包地，四口人共分得16亩承包地，在一个承包经营户上，承包经营户代表人为张某。张某的两个哥哥各自成户并另外分得了家庭承包地。后张某的父母先后去逝。2010，政府因修路征用张某家的16亩承包地并获得征地补偿款32万元。张某哥哥向法院起诉，要求继承张某父母8亩地的征地补偿款16万元。本案中该征地补偿款是遗产吗？能继承吗？

    律师解答：征地补偿款不是遗产，不能继承。张某的父母去逝后，其承包地由张某夫妇继续承包经营，土地被征收后，征地补偿款不是遗产，也不能继承，只能由张某夫妇享有，张某的两个哥哥因不是该承包户中的成员，无权分得征地补偿款。理由如下：

首先，从农村土地承包方式上看，农村实行的是集体经济组织内部的家庭承包方式，其特点是以户为单位，该户的成员平等的享有经营土地的权利。在承包期内，该户内部分成员的死亡并不影响整个农户的承包经营权，只要作为承包单位的户存在，土地承包经营权就不发生继承关系。我们现行的土地政策执行的是“增人不增地，减人不减地”的土地分配政策，户中的某个成员死亡的，由其他家庭成员继续承包耕作，征地补偿款当然由其他成员依法享有。

其次，从承包方的主体资格上看，当户中的成员死亡后，其民事主体资格已经丧失，也不再是该集体经济组织成员了，也不再是承包经营户中的成员了。《农村土地承包法》第十五条规定“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”同时，《农村土地承包法》第十六条规定了征地补偿款只有承包方才享有权利，因此当户中的部分成员去逝后，其户口注销，民事主体资格丧失，村民资格丧失，承包户的成员资格也归于消灭。因此逝者不能再对土地享有土地承包经营权，也无权请求分配征地补偿款。

再次，从征地补偿款的性质上看，家庭联产承包的土地征用补偿款不属于收益范畴，当然也就不属于继承财产范围。《继承法》第四条第规定：“个人承包应得的个人收益，依照法律规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继承承包的，按承包合同办理”。从上述规定可以得知，农民个人承包所得的承包收益(即从事农业生产的获利)属于农民个人合法财产，在公民死亡时列入遗产范围并发生继承。而征地补偿款是国家征收农村集体土地时补偿给村集体经济组织的，集体经济组织又根据《农村土地承包法》分配给丧失承包地的承包农户家庭，用于对失去土地农户的预期损失补偿及安置，以保障失地农户将来的生产生活。因此，征地补偿款从性质上看不属于承包收益，不能列入遗产范围。