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广州房屋住改商可以吗?是否合法?有什么风险?
2018-11-14 14:18:31 来源:张静律师
咨询电话:18078803465(张静),律师解答:建筑物(房屋)的使用性质主要是根据土地的性质和国务院批准的总体规划、市政府批准的控制性详细规划确定的。可以进行更改,但必须符合相关程序和规范。比如,“住改商”一般要在项目开发阶段,而且要符合城市规划,才能按照《土地管理法》和《房地产管理法》等法律法规政策要求,依法办理土地变更登记手续。
所以,“住改商”在老小区有一些,但新建小区,基本不存在这个问题。那么,临街的建筑,为何不允许改为商业用房?律师表示,擅自进行“住改商”后,存在多项风险。一方面,由于生产经营的需要,房屋建筑结构可能被擅自改变,损坏房屋建筑质量。再者,如果经营范围包括危险化学品如烟花爆竹等方面的产品,则客观存在巨大风险;如果经营的是其他类别,则可能产生噪声等环境污染,影响相邻业主的生活。而且,此类项目一般难以满足消防安全的要求,存在极大的消防安全隐患。商铺带来的人流变化,也可能会直接影响到小区的治安环境,有可能造成车位紧张、电梯拥堵、超负荷用电等。因此,《土地管理法》和《房地产管理法》等法规中明确对住改商应该具备的条件进行了规定。擅自进行,即违法违规。
另外,除上述法律、法规外,《物权法》第七十七条规定,业主不得违反法律、法规以及管理规定,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。而且,《最z高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条明确:“业主将住宅改变为经营性用房,未按照物权法第七十七条的规定经有利害关系的业主同意,有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的,人民法院应予支持。”业主发现邻居擅自“住改商”的,可以向小区业委会或物业公司反映,由小区业委会代表业主联合物业公司开展清理,也可以向城市综合执法部门反映,还可以向法院提出相邻权诉讼,要求停止侵害、排除妨碍、恢复原状,甚至是赔偿损失。
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