广州城管拆除违法建设，未履行程序是否违法？

咨询电话：18078803465，张静律师解答：违法，即使是拆除违法建设，也必须履行法定的程序。

判决书节选：

争议焦点二、原增城市城市管理综合执法局及原审第三人增江街道办事处对拆除涉案建筑物的行政行为是否违法；

关于原增城市城市管理综合执法局及原审第三人增江街道办事处对拆除涉案建筑物的行政行为是否违法的问题。《行政诉讼法》第五条规定：”人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”《行政处罚法》第三条规定：”公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”第三十一条规定：”行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第三十二条规定：”当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。”第四十一条规定：”行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”本案中，原增城市城市管理综合执法局在对郑某和原审第三人邹某作出行政处理决定之前没有口头或书面告知当事人拟对其作出行政处罚决定的事实、理由和依据以及依法享有的权利，原增城市城市管理综合执法局的行为违反了上述法律规定，程序违法。